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法国竞争监管机构3月16日向苹果公司开出11亿欧元巨额罚款，理由是该公司在分销网络存在垄断行为，构成对独立经销商的不正当竞争。同样受到处罚的还有苹果的两家批发商Tech Data和 Micro，分别被罚款7611万欧元和6297万欧元。
法国竞争监察局局长伊莎贝尔·德席尔瓦表示，苹果的做法对市场的公平竞争产生了“严重的负面影响”法国苹果ID，因此决定开出法国竞争监察局开出的有史以来最大的罚款。苹果回应称，这是一个“令人沮丧的决定”，并将提出上诉。
苹果在法国的销售分为三类：苹果向 Tech Data 和 Micro 销售产品，两家批发商向 2000 家分销商分销产品，并通过苹果的实体店和在线商店进行销售。法国竞争监察局指出，苹果与两家批发商达成协议，不相互竞争，防止其他经销商相互竞争法国苹果ID，导致苹果产品（不包括手机）在整个分销市场的垄断；进行价格监控和促销控制以限制分销商的定价自由，导致分销商被迫将商品价格保持在与 Apple Store 相同的水平，不仅限制了分销商之间可能的竞争，
法国竞争监管机构指责苹果对优质分销商施加不公平和不利的商业条件，其中主要是供应限制。当苹果推出新产品时，它会优先向实体店和在线商店供货，而分销商经常因库存不足而失去客户。
法国监管机构已经对美国大型互联网公司处以多笔罚款。去年底，法国竞争监察局以“滥用其主导地位，将广告与搜索相结合，违反市场竞争”的罪名对谷歌处以1.5亿欧元的罚款。今年 2 月，法国竞争、消费者和反欺诈总局对苹果公司处以 2500 万欧元的罚款，原因是它没有通知 用户更新操作系统可能会降低他们的设备速度，苹果公司已同意支付罚款。
美国大型互联网公司在法国也面临巨额“数字税”。法方去年7月决定对一些大型跨国互联网公司征收3%的“数字税”，引发美方反制。尽管双方达成了临时妥协，法方不会在今年12月之前开征关税，但美欧相关谈判的方向仍不明朗。
法国新闻和时事评论员Elsa 表示：“包括谷歌、苹果在内的美国大型互联网公司近年来因避税、垄断等原因多次被罚款。如何适应法国和欧盟的不断发展“数字技术的更新要求和法规对这些科技巨头来说都是挑战。这些问题能否得到妥善解决，将对法国、美国以及欧美之间的贸易与合作产生重要影响。”
（本报，巴黎，3 月 17 日）
《人民日报》（2020年3月18日第16版）
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